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2009年12月26日，全国人大常委会表决决定加入《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》。

该《补充议定书》是《联合国打击跨国有组织犯罪公约》的补充，是联合国在打击人口贩运领域制定的一项重要法律文书，截至2009年10月22日，已经有132个国家和欧洲共同体（编注：报道原文如此）批准或者加入。

该补充协议书中对人口贩运的定义与中国法律中的拐卖有一定的区别。该协议书中说：“人口贩运系指为剥削目的而通过暴力威胁或使用暴力手段，或通过其他形式的胁迫，通过诱拐、欺诈、欺骗、滥用权力或滥用脆弱境况，或通过授受酬金或利益取得对另一人有控制权的某人的同意等手段招募、运送、转移、窝藏或接收人员。剥削应至少包括利用他人卖淫进行剥削或其他形式的性剥削、强迫劳动或服务、奴役或类似奴役的做法、劳役或切除器官。”

根据该定义，除拐卖妇女为妻、拐卖儿童为子女之外，贩运行为还包括强迫卖淫、强迫劳动、雇佣童工等。是否构成贩运的关键在于是否以剥削为目的，不在被害人是否知情同意，妇女和儿童的贩运受到特别关注，但男性亦可能成为贩运受害者。我国并未把劳动剥削归入拐卖的范畴，处罚力度也比拐卖妇女儿童罪轻。该议定书规定儿童为18岁以下者，而中国刑法规定14岁以下为儿童，拐卖儿童罪不针对14-18岁者。

国务院在有关提请审议加入该补充议定书的议案中表示，对于补充议定书与我国国内法还不完全衔接的内容，可以在加入后通过对国内法进行解释或者在确有必要时考虑调整来落实。公安部刑侦局打拐办负责人认为，在这个议定书的基础上，加强与其他国家在打击跨国拐卖犯罪方面的合作将更加方便。

该补充协议书全文http://www.un.org/chinese/esa/women/protocol1.htm

    国际劳工组织专家专访http://www.china-woman.com/rp/main?fid=open&fun=show_news&from=view&nid=50322&ctype=4

公安部刑侦局打拐办负责人专访http://www.china-woman.com/rp/main?fid=open&fun=show_news&from=view&nid=53119&ctype=4

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