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灾民自救 |
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本文来源:http://www.ngocn.org/?uid-11663-action-viewspace-itemid-28458
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2008-06-10 |
灾民自救(一):灾区第一例村民参与建设集体居住场所的活动
有多年赈灾和农村社区发展经验的陕西妇女研究会,在5·12地震发生时,迅速组织员工赴四川灾区了解灾情,希望能做些紧急救援和灾后重建的工作。这篇文章是他们在灾区走访时了解到并实际开展的一项组织灾民自救活动的经验,与灾区救援的同仁分享。
新田村(现名为“双土村”)是绵竹遵道镇较为偏远的村子,新田村的第五小组与九龙镇交界,地处更为偏僻,在这次地震中房屋基本上全部倒塌,无法在住人。
通过走访我们发现,现在的村民都是在自家原倒塌房屋的废墟上搭建的简易窝棚居住,这样居住存在3个问题:一、连续不断的余震,有可能引发房屋的再次倒塌,给村民的人身安全构成威胁;二、倒塌的废墟下面会埋有一些小动物的尸体,尸体的腐烂,会引发疾病的产生,那么村民就有很大可能被感染,在访谈过程中也有村民向我们反映,在晚上睡觉的时候,会时不时地闻到恶臭味;三、随着收割时节的到来,大量的粮食收割后,没有地方存放,村民现在的安身之所都非常的简陋,没有储藏粮食的条件,由于资源的紧缺,现在仅靠政府的力量无法满足广大灾民的需求。
在访谈中我们了解到在这个小组的八户人口里,有一户人家特别特殊,他们是残疾人家庭,家里有两个哑巴,一个瞎子,还有一个小男孩。这户由残疾人士组成的家庭,他们现在虽然住在新田村,但他们没有土地,只有种水稻的田地。
针对上述村民现在面临的问题,我们与村民讨论建立大的居住帐篷,类似于一个小社区,有八九户人家共同居住,在建立集体活动场所,如公共洗澡地方和储藏粮食的地方。这样的好处是:一、几户联合住在一起形成相互帮助的氛围,相比较而言,也更安全;二、调动村民参与到灾后重建,生产自救的工作中,更好的调动他们的积极性;三、居住在一起的村民共同管理公共卫生,调动培养他们参与公共事务的能力和兴趣;四、在有限的资源下,能解决村民基本居住和生活需要,也能解决储藏粮食的场所。
村民很认同我们的这种想法,当场表示愿意尝试去做,我们只提供彩条布和塑料薄膜,村民自选一块空地。看到村民的热情,当场我们立即表示愿意试点,我们先从解决上述那户残疾人家庭开始做起,由于他们家没有土地,就与九龙镇的村民协商,九龙镇的村民同意在九龙镇找出一片空地搭建帐篷,每户十二平方,共有八户联住在一起,村民也表示愿意照顾这家残疾人家庭。
在这个过程中也影响了新提田村五组的另外十三户人,他们也愿意这样做,这十三户人现在也在备料准备搭建。
这是在灾区第一例村民自己主动参与建设共有集体居住场所的活动,改变了之前村民的“坐等”现象,我们也会继续跟进,如果有可能我们会将这种模式在灾区的其他村进行推广。(陕西妇女研究会王娜于绵竹遵道镇)

灾民自救(二):跟进灾民参与建设共有集体居住场所的活动

(村民在打桩准备搭建大的帐篷)
5月28日下午,分发完大米,我们(陈建国、王娜、广州一名社工)决定去看看新田村五大队的1小组村民搭建集体居住帐篷完成的情况。
到了新田村第五大队小组,我们看到这里的帐篷搭建已基本完工,而且我们还看到了很多官兵在帮助村民搭建,交谈中我们才知道,这里的村民找官兵要他们帮忙搭建帐篷。
搭建人手的增多,工程的进度就大大提高,不出意外明天村民就有可能住进他们的“新家”。看到我们去,村民很高兴热情地和我们打着招呼,看看村民的笑容里,也增添了不少对生活的希望。
目前,新田村已经有三个院坝开始搭建集体帐篷,除了那个即将要完工的帐篷外,在这个小组的另外2个地方也有村民在开始动手搭建,我们看到他们打的庄,很结实,大家都忙得不亦乐乎!
我们的到来,得到了村里的小朋友的欢迎,他们很高兴得跟在我们身后,他们中间有一个叫春莲的小姑娘引起了我的注意,她6岁左右,身上的裙子已经看不出颜色,家里只有一个眼睛看不见东西的老爷爷,爸爸妈妈在地震中受伤被送了出去,至今未回。在这群孩子中春莲显得比较含蓄,她不笑也不说话,只是呆呆的站在那里看,春莲的小胳膊和小脸上全是被蚊子叮得疙瘩,看了让人很心疼,刚好我的包里有一管药膏,就送给了她。当时只怪自己包里没有装一些糖果,里里外外把包翻了好几遍,找不到任何可以送给这群孩子的东西,让我很沮丧,真的希望自己能为这些可爱的孩子做些什么。

在我们和这群孩子接触的过程中,春莲一直都不说也不笑,我灵机一动给小朋友们说:“我们大家一起照张像吧?”当时,小朋友们很雀跃跳了起来,当相机发出“咔嚓”声的一霎那,小春莲笑了,而且笑得很开心,很灿烂。希望如此天真般的笑容,永远的停留在这群年幼的孩子脸上,让灾难留下的阴影,被这天真灿烂的笑声,慢慢冲淡淡,直到化为乌有。
而我们在这些偏远的村落努力推广我们搭建集体院坝的设想,目的并不在于居民在最短的时间内搭建成一个个气势宏宇的集体帐篷,而是在于过程中,锻炼他们的能力,挖掘他们的潜力,调动他们的积极性,主动参与,自主策划,自主管理,为重建家园作好准备,建立重新面对新生活的信心。
当我们离开走在路上,途径过一个院坝他们和我们说到他们也想建集体帐篷的意向。这个院坝处于中心位置,这样可以造成带动效益。
希望村民在这个过程中,能够重新树立起对生活的信心,积极主动地参与到灾后重建中去! (陕西妇女研究会王娜于绵竹遵道镇)

(院坝中已经搭建成型的大棚)
灾民自救(三):“共同建立灾区集体居住场所”阶段总结
从5月18日陕西民间组织先谴队成员陈建国、王娜、阿福、雷绍晶到达绵竹市遵道镇,与当地民间组织一起共同在这里开展发放物资等救灾工作。工作过程中他们发现,村民都是在自家原倒塌房屋的废墟上搭建的简易窝棚居住,很不安全,而且在收割的季节也不利于粮食的存储。针对村民现在面临的问题,我们与村民共同讨论建立大的居住帐篷,类似于一个小社区,有八九户人家共同居住,在建立集体活动场所,如公共洗澡地方和储藏粮食的地方。村民很认同我们的这种想法,都愿意尝试去做,他们寻找提供彩条布和塑料薄膜,村民自选空地并投劳。 5月29日陕西民间组织第二批小分队成员马空军、樊荣、黄开盼、林艳梅到达后,他们在前面工作的基础上继续跟进大棚建设。 从5月28日开始至6月2日,灾民搭建过渡性居住大棚36座,面积2130平方,128户村民即545人的居住条件得到改善。目前参与此建设的项目人员对大棚初级建设阶段进行总结,为后期更好的开展下一步活动计划做准备。
阶段目标: 要改善遵道镇马跪村、新田村村民灾后居住条件,从低矮、狭窄的窝棚迁入相对宽敞、整齐4-8户为一座的大棚屋,建立村民自助自救示范点。

(震后村民居住的窝棚)

(修建好的大棚.)
时间: 2008年5月24日开始—2008年6月2日结束
地点: 马跪村六七组和新田村五组
实施: 经过我们前期调研,看到村民大多数居住在一家一户为单位,自己搭建的一米左右高,约十平方米的简易窝棚,仅能放下一张双人床和一部分日常用品,生产资料和粮食露天用彩条布遮盖,资源得不到合理利用,也不利于村民的自救,我们在调研基础上动员村民自愿结合,自搭棚架,我们提供彩条布和塑料布引导他们组成4—8户组的棚屋为单位,成为村民生产自救示范点。

(搭建中的大棚)
技术指标: 棚屋的建造标准是高至少2米以上,宽3—4米,进深3—4米,每间在9—16平方米间,一个棚屋一般在4—8间。
使用功能: 能解决2—4人居住空间外,还能放置电视、冰箱以及粮食
投入: 我们人力投入,六天派出志愿者24人,在村里帮助村民分分发材料,参与设计和技术指导。材料投入:彩条布150包,塑料布25包。村民投入:村民自愿结合的每家自己出木料,几家同出工,搭建棚屋,在上述的投入下,搭建一座棚屋约5个人2天可建成。

(协助与村民一起建大棚)
产出: 新田村五组共建成棚屋8座,面积600平方米,彩条布552平方米,塑料布300平方米,改善了42户,共105人。在这42户中包括困难家庭(老人、无劳力)9户,五保户2户2人,特困户1户4人
现阶段效果: 经过项目实施基本达到我们的初期目标: 1、改善了两村民的居住条件,我们注意并提出了技术标准的使用功能,明显的提高了他们居住状况,解决了村民一年左右的居住问题,棚屋的防风、防晒,储存粮食、日用品,保护我们现有物品不再受损。 2、这样的棚屋组织,形成了一个良好辅助老弱的氛围,这样棚屋的主要由近邻和宗族关系形成新的公共生活空间,并接纳了村里的困难户,让村民相互扶持。 3、提升了村民的组织合作能力,可以引导村民,注意到农村重建,在棚屋集中的地点,设立儿童娱乐场所以及公共卫生设施的建立。
存在的问题: 1、项目实施过程中,我们的监测力度不够,发现部分棚屋牢固程度不够,我们会在收尾工作中继续跟进。 2、没有及时获取政府部门相关政策信息,影响组织下一阶段的工作。 3、目前材料已经用完,但是村民还仍有需求。
项目组成员:陈建国、朱贵元、马空军、王斯维、黄开盼、倪凯志、樊荣 (内容由樊荣整理)
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最近更新 ( 2008-06-10 )
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